Zarząd Powiatu w Sandomierzu
ogłasza otwarty konkurs ofert na wybór operatora projektu w formie regrantingu w ramach wsparcia realizacji zadania publicznego w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych Powiatu Sandomierskiego, szczególnie w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.

I. Rodzaj zadania i wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.

1. Celem otwartego konkursu ofert jest wyłonienie podmiotu, zwanego dalej „operatorem projektu”, który przeprowadzi konkurs, wyłoni realizatorów projektów, zawrze z nimi umowy, przekaże środki na realizację projektów, będzie monitorował realizację projektów i rozliczy przyznane na nią środki.
2. Zadanie z zakresu działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych Powiatu Sandomierskiego, szczególnie w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego będzie realizowane w formie wsparcia , o którym mowa w art..11 ust.1 pkt 1oraz art.16a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U. z 2018 r. poz.450 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą”.
   Na realizację wyżej wymienionego zadania w formie regrantingu w roku 2019 r. przeznacza się 15 000,00 zł, ( piętnaście tysięcy złotych), w 2018 r. na zadania z tego zakresu przekazano dotację w wysokości – 15 000,00 zł.
3. Środki przeznaczone na realizację zadania w całości muszą być przeznaczone przez operatora na dotacje. Koszty obsługi oraz ewentualne koszty promocji lub wyposażenia są wkładem własnym operatora projektu.
4. Do zadań operatora projektu, wybranego w ramach otwartego konkursu ofert, będzie należało:
   1) opracowanie dokumentacji konkursowej;
   2) przeprowadzenie wyboru realizatorów projektów w formie otwartego konkursu
   3) zawarcie z nimi umów na realizację projektów;
   4) wypłata środków na realizację projektów;
   5) monitoring realizacji projektów pod względem rzeczowym i finansowym;
   6) rozliczenie środków przyznanych na realizację każdego z projektów;
   7) rozliczenie realizacji całości zadania;
   8) prowadzenie punktu informacyjno-doradczego dla organizacji w zakresie przygotowania ofert, w okresie składania oraz dla realizatorów projektów w okresie ich realizacji;
   9) działań związanych z promocją projektów i ich efektów
   5. Operator projektu zobowiązany będzie do utworzenia na terenie powiatu sandomierskiego biura projektu dostępnego dla potencjalnych grantobiorców co najmniej 5 dni w tygodniu (pon. – pt.) przez 6 godzin dziennie. W ofercie należy zamieścić szczegółowe informacje na ten temat. Biuro projektu powinno świadczyć usługi konsultingowe dla potencjalnych grantobiorców.

II. Zasady i warunki zlecenia realizacji

1. W ramach dofinansowania realizacji projektów dopuszczalny jest każdy rodzaj wkładu własnego ( finansowy oraz niefinansowy w postaci wkładu osobowego, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy).
2. Zadanie powinno być realizowane na terenie Powiatu Sandomierskiego i dla jego mieszkańców.
3. W umowie z operatorem projektu dopuszcza się możliwość dokonania pomiędzy poszczególnymi pozycjami w kosztorysie przesunięć do 10% wysokości dotacji, z zachowaniem kwoty dotacji, bez konieczności aneksowania umowy. Powyższe przesunięcia nie mogą zwiększać wysokości środków przewidzianych na pokrycie kosztów administracyjnych, wynagrodzeń i honorariów.
4. Przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami w kosztorysie w części dotyczącej przyznanej dotacji, które przekroczą 10%, wymagają pisemnej zgody realizatora konkursu ofert, po wcześniejszym złożeniu przez zleceniobiorcę stosownego wniosku wraz z uzasadnieniem. Wskazane zmiany wymagają sporządzenia aneksu.
5. Realizatorami projektów w ramach konkursu na dotacje mogą być organizacje pozarządowe w rozumieniu art.3 ust.2 ustawy oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, których działalność statutowa mieści się w obszarze zadania publicznego z zakresu działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;

III. Zasady przyznawania dotacji

1. Postępowanie konkursowe będzie się odbywać z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. O przyznanie dofinansowania w ramach otwartego konkursu ofert mogą ubiegać się organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie .
3. Warunkiem ubiegania się o dofinansowanie realizacji zadania publicznego jest złożenie formularza ofertowego, zgodnego ze wzorem zawartym w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
4. W ramach niniejszego otwartego konkursu ofert każdy podmiot może złożyć maksymalnie 1 ofertę.
5. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty kompletne i prawidłowe, złożone według obowiązującego wzoru w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym.
6. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.

IV. Termin i warunki realizacji zadania publicznego

1. Zadanie winno być realizowane w 2019 roku, jednak nie wcześniej niż od dnia podpisania umowy, a zakończyć się nie później niż do 31.12.2019 r.
2. Zadanie publiczne przedstawione w ofercie nie może być realizowane przez podmiot niebędący strona umowy, zgodnie z art.16 ust.4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
3. Szczegółowe terminy i warunki realizacji zadania będzie regulowała umowa zawarta pomiędzy Zarządem Powiatu w Sandomierzu a operatorem projektu.
4. Oferent, realizując zadanie, jest zobowiązany do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (.Dz.U. 2018, poz. 1669) i ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (.Dz.U. 2019, poz. 534).

V. Termin i warunki składania ofert

Prawidłowo wypełniony formularz oferty podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z Krajowym Rejestrem Sądowym, innym rejestrem lub ewidencją wraz z załącznikami należy składać w zamkniętych kopertach opatrzonych opisem: ,,KONKURS OFERT NA WYBÓR OPERATORA PROJEKTU W FORMIE REGRANTINGU W RAMACH WSPARCIA REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI WSPOMAGAJĄCEJ ROZWÓJ WSPÓLNOT I SPOŁECZNOŚCI LOKALNYCH POWIATU SANDOMIERSKIEGO, SZCZEGÓLNIE W ZAKRESIE KULTURY, SZTUKI, OCHRONY DÓBR KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO” w biurze obsługi interesanta Starostwa Powiatowego w Sandomierzu, ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz, parter budynku do godz. 15.00 lub pocztą na adres: Starostwo Powiatowe w Sandomierzu, ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz do dnia 26 kwietnia 2019 r. (decyduje data wpływu oferty do Starostwa Powiatowego w Sandomierzu)

1. Wymagana dokumentacja:
   1) Kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji; odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym. W przypadku gdy oferta jest składana przez więcej niż jednego oferenta, każdy z oferentów jest zobowiązany do załączenia ww. dokumentu;
   2) W przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji oferentów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru-dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta;
   3) Załącznik w postaci opracowanych zasad i trybu przeprowadzenia konkursu na realizatorów projektów, w tym warunków i kryteriów ich wyboru oraz zasad i sposobu monitorowania i oceny realizowanych przez nich projektów.
2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 29 kwietnia 2019 r. o godz. 10.00 w Starostwie Powiatowym w Sandomierzu, ul. Mickiewicza 34.
3. Otwarcia ofert i ich oceny pod względem formalnym i merytorycznym dokona Komisja Konkursowa powołana przez Zarząd Powiatu w Sandomierzu, sporządzając pisemny protokół i kwalifikując złożone oferty do otrzymania dotacji.
4. Komisja Konkursowa może żądać od podmiotu uczestniczącego w konkursie, uzupełnienia złożonej oferty jeżeli nie spełnia ona warunków określonych w ust. 1 lub przedstawienia dodatkowych informacji i wyjaśnień dotyczących złożonej oferty
   w nieprzekraczalnym terminie do 3 dni od daty doręczenia wezwania. Nie zastosowanie się do powyższego wezwania skutkuje odrzuceniem oferty.

VI. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert

1. Złożona oferta będzie oceniana pod względem formalnym zgodnie z następującymi kryteriami;
   1) oferta została złożona przez podmiot uprawniony;
   2) oferent złożył ofertę w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie;
   3) zadanie mieści się w działalności statutowej oferenta i jest zgodne z rodzajem zadania określonym w ogłoszeniu o konkursie;
   4) termin realizacji zadania wpisany do oferty jest zgodny z terminem określonym w ogłoszeniu o konkursie;
   5) oferta została złożona w terminie na obowiązującym wzorze oferty;
   6) oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli zgodnie z odpisem z właściwego rejestru lub statutu;
   7) oferta zawiera wymagane załączniki,
   8) w ofercie przedstawiono szczegółowy plan finansowy (kosztorys zadania, spójny z rzeczowym harmonogramem), kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania jest poprawna pod względem formalno-rachunkowym;
2. W sytuacji niespełnienia wymogów określonych w ust 1 pkt 1-5, oferta zostanie odrzucona ze względów formalnych.
3. Kryteria oceny merytorycznej złożonych ofert
   

   Lp.	Kryteria oceny merytorycznej	Liczba punktów możliwych do uzyskania (maks. 55)
   1	Ocena jakości i możliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta: - logiczna spójność oferty, - kwalifikacje osób, przy których udziale zadanie będzie realizowane - doświadczenie w realizacji podobnych zadań, - współpraca z otoczeniem, - ocena rzetelności i terminowości rozliczenia dotacji otrzymanych w ubiegłych latach.	od 0 do 10
   2	Ocena przedstawionego kosztorysu realizacji zadania i jego powiązanie z zakresem rzeczowym (harmonogramem i zakładanymi rezultatami).	od 0 do 10
   3	Ocena dotychczasowego doświadczenia oferenta w realizacji regrantingu.	od 0 do 10
   4	Ocena zasad i trybu przeprowadzenia konkursu na realizatorów projektów, w tym warunków i kryteriów ich wyboru oraz zasad i sposobu monitorowania i oceny realizowanych przez nich projektów.	od 0 do 5
   5	Ocena wkładu własnego finansowego (finansowe środki własne lub pozyskane z innych źródeł) w realizację zadania (1-2,5 pkt: 1-9% całkowitych kosztów zadania;3-3,5 pkt: 10-29%; 4-4,5 pkt: 30-49%; 5 pkt: 50% i więcej).	od 0 do 5
   6	Ocena wkładu własnego rzeczowego i osobowego (praca społeczna członków/zaangażowanie wolontariuszy w realizację zadania).	od 0 do 5
   7	Korzyści jakie realizacja zadania przyniesie mieszkańcom powiatu.	od 0 do 10

   
   
   
4. Wymagana minimalna liczba punktów uprawniająca oferentów do znalezienia się na liście rankingowej wynosi 60% maksymalnej sumy punktów możliwych do uzyskania.
5. Komisja Konkursowa może dokonać telefonicznych wyjaśnień w sprawie oferty z osobą wyznaczoną w ofercie do składania wyjaśnień.
6. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w ciągu 30 dni od upływu terminu składania ofert,
7. Decyzje o wyborze oferty i udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd Powiatu w Sandomierzu po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej.
8. Decyzja Zarządu Powiatu w Sandomierzu jest ostateczna.
9. Warunkiem zawarcia umowy jest w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana - korekta kosztorysu projektu i harmonogramu, dostarczone w terminie 5 dni od dnia otrzymania pisemnej informacji o wysokości przydzielonej dotacji,
10. Podmiot dotowany po zakończeniu realizacji zadania zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego zgodnego ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057). Jeżeli wystąpi konieczność uzupełnienia danych zawartych w sprawozdaniu oferent jest zobowiązany dostarczyć je w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania do uzupełnienia. Niedotrzymanie w/w terminu skutkuje wydaniem decyzji o zwrocie części lub całości dotacji,
11. Wszystkie oryginały dokumentów stanowiących dowód poniesionych wydatków powinny być wystawione na Wykonawcę (Oferenta) oraz zawierać, sporządzony w sposób trwały, opis zawierający:
    1) opis wydatku;
    2) numer umowy;
    3) kwotę kosztu finansowego w ramach zadania;
    4) wskazanie pozycji w kosztorysie oraz źródła finansowania( dofinansowanie Powiatu czy wkład własny finansowy);
    5) akceptacje wydatku pod względem merytorycznym, rachunkowym i formalnym podpisaną przez osoby uprawnione.

VII. Inne informacje

1. Wyniki konkursu będą ogłoszone poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Sandomierzu, publikację ogłoszenia na stronie internetowej www.powiat.sandomierz.pl i publikację na stronie BIP www.sandomierz.bip.gmina.pl ;
2. Konkurs zostanie unieważniony w przypadku, gdy:
   1) nie złożono żadnej oferty;
   2) żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymogów zawartych w ogłoszeniu;
3. Zarząd Powiatu w Sandomierzu zastrzega sobie prawo do odwołania otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny.

• Wzór oferty;
• Wzór umowy;
• Wzór sprawozdania;