Sandomierz, dnia 27 kwietnia 2022 r.

GN.6827.2.2022

DECYZJA

Na podstawie art. 18 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 140) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735, ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy Dwikozy, Starosta Sandomierski

orzeka:

1. Zatwierdzić statut Spółki przymusowej dla zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej wsi Kamień Łukawski z siedzibą w Kamieniu Łukawskim, gmina Dwikozy, powiat sandomierski, województwo świętokrzyskie, o nazwie „Spółka przymusowa dla zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej Wsi Kamień Łukawski – Góry Pieprzowe”, stanowiący integralną część niniejszej decyzji (załącznik Nr 1).

2. Niniejsza decyzja stanowi podstawę wpisu do ewidencji gruntów oraz księgi wieczystej.

3. Niniejsza decyzja podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, wywieszeniu na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Dwikozy oraz w Starostwie Powiatowym w Sandomierzu, a także publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Dwikozy pismem złożonym w dniu 9 lutego 2022 r. w ślad za złożonym w dniu 20 stycznia 2022 r. Zarządzeniem Nr Or.II.0050.262.2021 Wójta Gminy Dwikozy z dnia 30 grudnia 2021 r. w sprawie utworzenia spółki przymusowej dla zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej Wsi Kamień Łukawski – Góry Pieprzowe, nadania jej statutu oraz wyznaczenia organów spółki, wraz z załącznikiem Nr 1 pn. Statut Spółki Przymusowej dla Zagospodarowani Wspólnoty Gruntowej Wsi Kamień Łukawski – Góry Pieprzowe, wniósł o zatwierdzenie statutu i wydanie stosownej decyzji. Na mocy w/w Zarządzenia wydanego na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 703) utworzona została Spółka przymusowa dla zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej wsi Kamień Łukawski. Utworzonej Spółce przymusowej nadano statut stanowiący załącznik Nr 1 do w/w Zarządzenia oraz wyznaczono organy spółki spośród osób uprawnionych do udziału we Wspólnocie Gruntowej wsi Kamień Łukawski.

Za Wspólnotę Gruntową wsi Kamień Łukawski Starosta Sandomierski decyzją znak: GN.70200.3.2017 z dnia 9 maja 2017 r. uznał nieruchomości gruntowe położone w obrębie ewidencyjnym Kamień Łukawski, gm. Dwikozy, oznaczone w ewidencji gruntów działkami nr, nr 58, 64, 66, 72, 87, 88, 91, 94, 96, 106, 127, 134, 142, 143 o łącznej powierzchni 20,4400 ha. W wyniku postępowania administracyjnego przeprowadzonego na wnioski osób uprawnionych, decyzją Starosty Sandomierskiego znak: GN.6827.2.2019 z dnia 9 marca 2021 r., zmienioną w wyniku rozpatrzenia odwołania decyzją Starosty Sandomierskiego znak: GN.6827.2.2019 z dnia 21 kwietnia 2021 r., a następnie decyzją znak: jw. z dnia 25 maja 2021 r., ustalony został wykaz osób uprawnionych do udziału w w/w wspólnocie gruntowej oraz wykaz obszarów gospodarstw rolnych przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im udziałów.

Osoby uprawnione do udziału we wspólnocie gruntowej, stosownie do przepisu art. 14 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 140), powinny utworzyć spółkę do sprawowania zarządu nad wspólnotą i do właściwego zagospodarowania gruntów wchodzących w skład tej wspólnoty. Utworzenie spółki następuje w drodze uchwały powziętej większością głosów uprawnionych do udziału we wspólnocie przy obecności przynajmniej ich połowy. Uprawnieni do udziału we wspólnocie gruntowej uchwalony statut przekazują właściwemu wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), który sprawuje nadzór nad działalnością spółki na podstawie art. 23 w/w ustawy. Następnie właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta) lub spółka po przedłożeniu do właściwego wójta (burmistrz, prezydent miasta), przekazuje statut do właściwego starosty celem jego zatwierdzenia. Jeżeli uprawnieni do udziału we wspólnocie gruntowej w terminie trzech miesięcy od dnia ustalenia wykazu uprawnionych nie przedstawią do zatwierdzenia właściwemu wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) statutu spółki, w myśl art. 25 ust. 1 w/w ustawy, organ ten utworzy spółkę przymusową, nada jej statut oraz wyznaczy organy spółki spośród osób uprawnionych do udziału we wspólnocie.

Stosownie do zapisów art. 18 ust. 1 w/w ustawy, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2016 r., statut spółki, jego zmiany, zatwierdza starosta w drodze decyzji.

W wyniku analizy załączonych do wniosku Wójta Gminy Dwikozy dokumentów, Starosta Sandomierski pismem znak: GN.6827.2.2022 z dnia 16 lutego 2022 r. wezwał wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma, do doprecyzowania pełnej nazwy utworzonej spółki, ujednolicenia jej zapisu zarówno w w/w Zarządzeniu jak i w przedłożonym do zatwierdzenia statucie, oraz wskazania adresu i zweryfikowania prawidłowości unormowań określonych w § 13, § 16 ust. 3 pkt 5, § 23 ust. 3 i § 25 ust. 3 – 8 w/w statutu i wprowadzenia stosownej korekty.

W odpowiedzi Wójt Gminy Dwikozy zwrócił się z wnioskiem o przedłużenie wyznaczonego terminu do dnia 8 kwietnia 2022 r. Wobec niestwierdzenia przeciwskazań do przedłużenia w/w terminu, Starosta Sandomierski postanowił przychylić się do wniosku i postanowieniem znak: GN.6827.2.2022 z dnia 15 marca 2022 r. przedłużył wyznaczony w w/w wezwaniu termin. Następnie Wójt Gminy Dwikozy w załączeniu do pisma z dnia 16 marca 2022 r., uzupełnionym pismem z dnia 22 marca 2022 r., przedłożył Zarządzenie Nr Or.II.0050.280.2022 Wójta Gminy Dwikozy z dnia 9 marca 2022 r. zmieniające zarządzenie w sprawie utworzenia spółki przymusowej dla zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej Wsi Kamień Łukawski – Góry Pieprzowe, nadania jej statutu oraz wyznaczenia organów spółki tj. zmieniające Zarządzenie Nr OR.II.0050.262.2021 z dnia 30 grudnia 2021 r. oraz skorygowany tekst statutu utworzonej Spółki przymusowej dla zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej wsi Kamień Łukawski (w pięciu jednobrzmiących egzemplarzach), stanowiący Załącznik Nr 1 do w/w Zarządzenia.

W myśl art. 15 ust. 1 w/w ustawy, spółka jest osobą prawną i działa na podstawie statutu. Obligatoryjne elementy statutu spółki utworzonej do sprawowania zarządu nad wspólnotą gruntową zostały określone w art. 17 powołanej na wstępie ustawy, zgodnie z którym statut spółki powinien określać:
1) nazwę i siedzibę spółki oraz przedmiot jej działalności;
2) prawa i obowiązki członków spółki;
3) organy spółki, sposób ich powoływania i zakres działania;
3a) rodzaje czynności prawnych dokonywanych przez spółkę, których podjęcie wymaga uchwały zebrania członków;
3b) warunki reprezentowania spółki oraz zaciągania zobowiązań majątkowych;
4) warunki dopuszczenia do spółki posiadaczy gruntów przyległych do wspólnoty gruntowej;
5) warunki dopuszczenia do użytkowania gruntów i urządzeń spółki osób niebędących członkami spółki;
6) podział dochodów i strat;
7) sposób rozwiązywania i likwidacji spółki.

Dokładną treść statutu wspólnoty gruntowej determinują przepisy obowiązującego Zarządzenia Ministrów Rolnictwa oraz Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 29 kwietnia 1964 r., w sprawie ustalenia wzoru statutu dla spółki dla zagospodarowania wspólnoty gruntowej (M. P. z 1964 r. poz. 145), wydanego na podstawie art. 15 powołanej na wstępie ustawy.

Na podstawie art. 18 ust. 1, zd. 2 w/w ustawy, z dniem, w którym decyzja o zatwierdzeniu statutu spółki stała się ostateczna, spółka nabywa osobowość prawną. W myśl art. 18 ust. 2 w/w ustawy, nazwa spółki i skład zarządu spółki oraz obszar wspólnoty gruntowej i wykazy uprawnionych do korzystania z tej wspólnoty podlegają z urzędu wpisowi do ewidencji gruntów. Wszelkie późniejsze zmiany w obszarze wspólnoty gruntowej i w wykazie osób uprawnionych, jak również zmiana statutu i zmiany w składzie osobowym zarządu, zgłasza do ewidencji zarząd spółki.

Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji niniejszej decyzji.

POUCZENIE

Na podstawie art. 127 § 1 i 2, art. 129 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735, ze zm.), w związku z art. 8m ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 140) od niniejszej decyzji stronom służy prawo wniesienia odwołania do Wojewody Świętokrzyskiego, za pośrednictwem Starosty Sandomierskiego w terminie 14 dni od daty doręczenia niniejszej decyzji. Po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia odwołania niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

W przypadku, gdy wszystkie strony zrzekły się prawa do wniesienia odwołania albo jeżeli decyzja jest zgodna z żądaniem wszystkich stron, decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania.

Otrzymują:
1. Wójt Gminy Dwikozy
ul. Spółdzielcza 15; 27-620 DWIKOZY
2. Spółka przymusowa dla zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej
Wsi Kamień Łukawski – Góry Pieprzowe
z siedzibą w Kamieniu Łukawskim
Kamień Łukawski 18; 27-600 SANDOMIERZ
3. Pan Mirosław Dziarek
Przewodniczący Zarządu Spółki przymusowej dla zagospodarowania
Wspólnoty Gruntowej Wsi Kamień Łukawski – Góry Pieprzowe
z siedzibą w Kamieniu Łukawskim
Kamień Łukawski 18; 27-600 Sandomierz
(celem obwieszczenia w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości)
4. Urząd Gminy w Dwikozach
ul. Spółdzielcza 15; 27-620 DWIKOZY
(celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń na okres 14 dni)
5. Wydział Organizacyjny w/m
(celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Sandomierzu
na okres 14 dni oraz zamieszczenia na stronie BIP Starostwa)
6. Ewidencja gruntów i budynków w/m
(po nadaniu klauzuli ostateczności)
7. A/a
Do wiadomości:
1. Regionalny Konserwator Przyrody w Kielcach
ul. Karola Szymanowskiego 6, 25-361 KIELCE
Sporządziła: M. Cukierska – Grdeń
Referat Nieruchomości tel. (15) 644 10 10 w. 364