Sandomierz, dnia 03.02.2022 r.

GN.6828.3.24.2021

DECYZJA

Na podstawie art. 1 i art. 8 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2022 r., poz. 140), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735),

orzekam

uznać, że nieruchomość gruntowa oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako działki nr 267 o pow. 0,3300 ha, 469/1 o pow. 1,4000 ha, 487/1 o pow. 0,7700 ha, 490 o pow. 0,8200 ha, 549 o pow. 0,5054 ha, 550 o pow. 0,2638 ha, 234/2 o pow. 0,4600 ha, 269 o pow. 0,2000 ha, 433/1 o pow. 0,3100 ha, 451 o pow. 0,2000 ha, 456 o pow. 0,0300 ha, 464 o pow. 0,1700 ha, 465 o pow. 0,4500 ha, 466/1 o pow. 0,6100 ha, 468 o pow. 0,4300 ha, 471 o pow. 0,0200 ha, 472 o pow. 0,0100 ha, 473/1 o pow. 0,2100 ha, 475 o pow. 0,1100 ha, 476/1 o pow. 0,1900 ha, 478/1 o pow. 0,3500 ha, 479 o pow. 0,2400 ha, 480 o pow. 0,5500 ha,481 o pow. 0,0200 ha, 482 o pow. 0,0200 ha, 484/1 o pow. 0,2600 ha, 489/2 o pow. 0,3400 ha, 491 o pow. 0,2200 ha, 492/1 o pow. 0,3000 ha, 508 o pow. 0,2200 ha, 539/2 o pow. 0,3200 ha, 548 o pow. 0,2200 ha, 555 o pow. 0,0200 ha, położone w miejscowości Łoniów w gminie Łoniów, stanowi mienie gromadzkie.

Uzasadnienie

Pismem GN.6822.5.2021 z dnia 20.12.2021 r. Wójt Gminy Łoniów wystąpił z wnioskiem do Starosty Sandomierskiego o wydanie decyzji administracyjnej stwierdzającej, że nieruchomość gruntowa oznaczona w ewidencji gruntów i budynków działkami nr 267 o pow. 0,3300 ha, 469/1 o pow. 1,4000 ha, 487/1 o pow. 0,7700 ha, 490 o pow. 0,8200 ha, 549 o pow. 0,5054 ha, 550 o pow. 0,2638 ha, 234/2 o pow. 0,4600 ha, 269 o pow. 0,2000 ha, 433/1 o pow. 0,3100 ha, 451 o pow. 0,2000 ha, 456 o pow. 0,0300 ha, 464 o pow. 0,1700 ha, 465 o pow. 0,4500 ha, 466/1 o pow. 0,6100 ha, 468 o pow. 0,4300 ha, 471 o pow. 0,0200 ha, 472 o pow. 0,0100 ha, 473/1 o pow. 0,2100 ha, 475 o pow. 0,1100 ha, 476/1 o pow. 0,1900 ha, 478/1 o pow. 0,3500 ha, 479 o pow. 0,2400 ha, 480 o pow. 0,5500 ha,481 o pow. 0,0200 ha, 482 o pow. 0,0200 ha, 484/1 o pow. 0,2600 ha, 489/2 o pow. 0,3400 ha, 491 o pow. 0,2200 ha, 492/1 o pow. 0,3000 ha, 508 o pow. 0,2200 ha, 539/2 o pow. 0,3200 ha, 548 o pow. 0,2200 ha, 555 o pow. 0,0200 ha, obręb Łoniów, stanowi mienie gromadzkie.

Dnia 27 grudnia 2021 r. na okres 14 dni zamieszczono na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Sandomierzu oraz Urzędu Gminy w Łoniowie, zawiadomienie o wszczęciu w przedmiotowej sprawie postępowania administracyjnego.

Zgodnie z przepisem art. 8 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, starosta ustala, stosownie do przepisów art. 1 i art. 3, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową bądź mienie gromadzkie.

Decyzję o uznaniu za mienie gromadzkie wydaje się, biorąc pod uwagę stan nieruchomości istniejący w dacie wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 5 lipca 1963 r., dlatego ma ona charakter deklaratoryjny, co oznacza, że rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 8 ust. 1 poświadcza jedynie stan prawny nieruchomości istniejący w dniu wejścia w życie ustawy.

Brak jest informacji o prowadzeniu dla nieruchomości księgi wieczystej lub zbioru dokumentów.

Grunty użyteczności publicznej, stały się mieniem gromadzkim w rozumieniu art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 23.03.1933 r. o częściowej zmianie ustroju samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 35, poz. 294). Do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału administracyjnego wsi i podziału gromadzkich rad narodowych (Dz. U. Nr 43, poz. 191) gromady stanowiły odrębne podmioty praw majątkowych, a przedmiot własności gromad, określony był jako majątek gromadzki lub dobro gromady. Po reformie z 1954 r., gromady pozostały, ale były już tylko jednostkami podziału administracyjnego. Brak wyraźnych przepisów w zakresie przejęcia dobra dotychczasowych gromad był spowodowany faktem, iż gromady nowo powstałe, utraciły osobowość prawną. Nie mogły zatem legitymować się posiadaniem majątku i swobodnie nim dysponować. Kwestia ta została dopiero jednoznacznie uregulowana przepisem art. 98 ust. 2 ustawy z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach narodowych (Dz. U. z 1975 r. Nr 26, poz. 139), na podstawie którego, dotychczasowe mienie gromadzkie, stało się mieniem gminnym (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 24.10.20014. III CKN 430/00, OSNC 9/2002 poz. 11).

Zgodnie z treścią orzeczenia Sądu Najwyższego z dnia 26.03.1960 r. I CR 535/59 OSNC 1961, nr 3 poz. 73, majątek dawnych gromad stał się majątkiem państwa.

W dniu 5 lipca 1963 r. nieruchomość ta stanowiła mienie gromadzkie, w rozumieniu przepisów ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych. Stosownie do art. 3 powołanej wyżej ustawy nie została zaliczona do wspólnot gruntowych.

Wobec powyższego należy stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki do uznania nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków gminy Łoniów działkami nr 267 o pow. 0,3300 ha, 469/1 o pow. 1,4000 ha, 487/1 o pow. 0,7700 ha, 490 o pow. 0,8200 ha, 549 o pow. 0,5054 ha, 550 o pow. 0,2638 ha, 234/2 o pow. 0,4600 ha, 269 o pow. 0,2000 ha, 433/1 o pow. 0,3100 ha, 451 o pow. 0,2000 ha, 456 o pow. 0,0300 ha, 464 o pow. 0,1700 ha, 465 o pow. 0,4500 ha, 466/1 o pow. 0,6100 ha, 468 o pow. 0,4300 ha, 471 o pow. 0,0200 ha, 472 o pow. 0,0100 ha, 473/1 o pow. 0,2100 ha, 475 o pow. 0,1100 ha, 476/1 o pow. 0,1900 ha, 478/1 o pow. 0,3500 ha, 479 o pow. 0,2400 ha, 480 o pow. 0,5500 ha,481 o pow. 0,0200 ha, 482 o pow. 0,0200 ha, 484/1 o pow. 0,2600 ha, 489/2 o pow. 0,3400 ha, 491 o pow. 0,2200 ha, 492/1 o pow. 0,3000 ha, 508 o pow. 0,2200 ha, 539/2 o pow. 0,3200 ha, 548 o pow. 0,2200 ha, 555 o pow. 0,0200 ha, za mienie gromadzkie, jako mające charakter użyteczności publicznej przed 1963 r. użytkowane wspólnie przez mieszkańców. Mienie gromadzkie stanowi część mienia komunalnego będącego własnością gmin.

Przedstawiając powyższe, orzekam jak w sentencji decyzji.

Niniejsza decyzja stanowi podstawę do dokonywania wpisów w księdze wieczystej oraz katastrze nieruchomości.

Pouczenie

Zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, decyzja podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Łoniowie oraz Starostwa Powiatowego w Sandomierzu na okres 14 dni, a także zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej gminy i powiatu oraz w prasie lokalnej.

Na podstawie art. 127§ 1 i 2 oraz art. 129§ 1 i 2w związku z art. 17 pkt. 1 Kpa oddecyzji niniejszej przysługuje stronie prawo wniesienia odwołania do Wojewody Świętokrzyskiego w Kielcach za pośrednictwem Starosty Sandomierskiego w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.

Zgodnie z art. 127a § 1 pkt 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735) w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania, przez ostatnią ze stron postępowania decyzja staje się ostateczna i prawomocna.