Sandomierz 12 październik 2020 rok

GN.6821.1.33.2019

DECYZJA

Na podstawie przepisu art. 113 ust. 6, art. 115 ust. 3 i art. 124 a w związku z art. 124 1b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 roku poz. 65 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 roku poz. 256) po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów, w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Konary w gminie Klimontów, poprzez zezwolenie na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość obiektów i urządzeń sieci wodociągowej wraz z przyłączami, Starosta Sandomierski

orzeka

1. Ograniczyć sposób korzystania z nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Konary w gminie Klimontów, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 384/2 o powierzchni 2,0200 ha, poprzez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość obiektów i urządzeń sieci wodociągowej wraz z przyłączami.
Ograniczenie polega na udzieleniu zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość sieci wodociągowej w postaci rury przewodowej wraz z rura osłonową o długości 21,80 m w pasie drogowym drogi wojewódzkiej – przejście poprzeczne w km 9+667 (załącznik graficzny mapa do celów projektowych, zgodnie z decyzją Wójta Gminy Klimontów z dnia 2 stycznia 2019 r. znak: PG.6733.13.2018 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

2. Zobowiązać każdorazowego właściciela nieruchomości – do jej udostępnienia
w celu wykonania czynności związanych z założeniem, a następnie z konserwacją oraz usuwaniem awarii przewodów i urządzeń.

3. Zobowiązać Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu robót. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego stanie się niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, bądź na skutek zrealizowania inwestycji zmniejszy się wartość nieruchomości, w odrębnej decyzji ustalone zostanie odszkodowanie za wynikłe z tego tytułu szkody.

4. Ostateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowić będzie podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 22 października 2019 r. znak: ZPI.271.13.218.W Wójt Gminy w Klimontowie zwrócił się do Starosty Sandomierskiego o wydanie decyzji zezwalającej na przeprowadzenie przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym sieci wodociągowej. Wnioskiem objęta została nieruchomość oznaczona w ewidencji gruntów numerem działki 384/2 o powierzchni 2,0200 ha, stanowiąca drogę wojewódzka nr 758 „Iwaniska – Klimontów – Koprzywnica – Ciszyca – rz. Wisła – Tarnobrzeg” (DW 871) Starosta Sandomierski decyzja znak GN.6821.1.33.2019 z dnia 22 listopada 2019 r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania powyższej decyzji, z uwagi na fakt, że w przesłanych materiałach dowodowych jest decyzja Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Kielcach z dnia 19 października 2018 r. znak: ŚZDW.4341.157.2018.U-WD.S.EM wyrażająca zgodę na przejście poprzeczne przez pas drogowy z przedmiotowa inwestycją. Od decyzji Starosty Sandomierskiego złożył odwołanie Wójt Gminy Klimontów. Wojewoda Świętokrzyski decyzją z dnia 16 stycznia 2020 r. znak: SPN.I.7536.60.2019 uchylił zaskarżona decyzję Starosty Sandomierskiego z dnia 22 listopada 2019 r. znak: GN.6821.1.33.2019 w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W dniu 13 marca 2020 r. ogłoszeniem znak: GN.6821.1.33.2019 Starosta Sandomierski poinformował o zamiarze wszczęcia postępowania o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Ogłoszenie zostało opublikowane na okres 2 miesięcy na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Sandomierzu, na stronie internetowej Monitora Urzędowego, a także wywieszone na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Sandomierzu. W ogłoszeniu poinformowano, że osobom którym mogą przysługiwać prawa rzeczowe do nieruchomości mogą w terminie dwóch miesięcy od dnia publikacji ogłoszenia udokumentować swoje prawa do nieruchomości.

W zakreślonym terminie nie zgłosiła się żadna osoba, której przysługiwałoby prawo do nieruchomości.

Starosta Sandomierski w dniu 21 września 2020 r. pismem znak GN.6821.1.33.2019 zawiadomił strony o wszczęciu postępowania, a także o skompletowaniu materiału dowodowego i o możliwości zapoznania się z nim.

Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości jest instytucją prawną, ingerującą
w prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania. Z zebranych w sprawie dokumentów wynika, że nieruchomość nie posiada uregulowanego stanu prawnego. Zgodnie z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym stosuje się przepisy art. 114 ust. 3 i ust. 4, art. 115 ust. 3 i ust. 4 oraz art. 118 a ust. 2 i ust. 3 tejże ustawy.

Zgodnie z art. 114 ust. 3 ugn w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informacje o zamiarze wywłaszczenia nieruchomości wykonuje starosta, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz na stronach internetowych starostwa powiatowego, a także przez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od daty ogłoszenia nie zgłoszą się osoby, którym przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości, można wszcząć postępowanie wywłaszczeniowe. Zgodnie z przepisem art. 115 ust. 3 wszczęcie postępowania następuje z dniem określonym w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania, wywieszonym w urzędzie starostwa, po upływie terminu, o którym mowa w art. 114 ust. 4 ugn.

Przepis art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami umożliwia staroście wykonującemu zadanie z zakresu administracji rządowej ograniczenie w drodze decyzji, sposobu korzystania przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Przepis ten ma charakter wyjątkowy i stosuje się w sytuacjach braku zgody właściciela gruntu na przeprowadzenie na jego nieruchomości niezbędnych prac związanych z wykonaniem określonej inwestycji, gdy prowadzone negocjacje pomiędzy właścicielem, a inwestorem nie zakończyły się porozumieniem w zakresie ustalenia warunków wejścia inwestora na daną nieruchomość.

Niniejsza decyzja jest zgodna z decyzją Wójta Gminy Klimontów z dnia 2 stycznia 2019 r. znak: PG.6733.13.2018 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

Trasa projektowanej linii została wyznaczona po przeprowadzeniu dokładnej wizji lokalnej w terenie przez projektanta działającego w ramach przedmiotowego zamierzenia w imieniu i na rzecz wnioskodawcy. Linia wodociągowa została zlokalizowana przy uwzględnieniu aktualnych warunków terenowych, obowiązujących przepisów prawa oraz uwarunkowań ewidencyjnych i urbanistycznych. Trasa linii zaprojektowana została tak, aby jak najmniej ingerować w istniejące zagospodarowanie działki.

W świetle przedstawionych wyżej okoliczności faktycznych oraz obowiązujących przepisów prawa wniosek Wójta Gminy obecnie Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów
o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości jest uzasadniony i koniecznym stało się wydanie decyzji w tym zakresie, o czym orzeczono w sentencji.

Pouczenie:

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Świętokrzyskiego za pośrednictwem Starosty Sandomierskiego w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji.

Zgodnie z art. 127 a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego, w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą się zrzec prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Staroście Sandomierskiemu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postepowania, decyzja staje się ostateczna.

Załącznik:
1. mapa syt.-wys. w skali 1 :1000

 Otrzymują:
1 x Burmistrz miasta i Gminy Klimontów
ul. Zysmana 1; 27-640 Klimontów
1 x Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Kielcach
ul. Jagiellońska 72; 25-602 Kielce
1 x Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Sandomierzu (ogłoszenie decyzji na
stronie internetowej przez okres 14 dni)
1 x Tablica ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Sandomierzu (wywieszenie decyzji przez okres 14
dni)

Klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych
w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, zwanego dalej „RODO” informuje, że:
1. Administratorem danych osobowych jest Starosta Sandomierski z siedzibą w Sandomierzu, ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz.
2. Kontakt do Inspektora Ochrony Danych: tel. 15 644 10 10, e-mail: Starostwo”powiat.sandomierz.pl.
3. Dane osobowe będą przetwarzane w celu prowadzenia postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy z dnia
14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami.
4. Odbiorcami danych osobowych mogą być strony postępowania administracyjnego.
5. Dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego.
6. Planowany okres, prze który dane osobowe będą przechowywane to okres niezbędny do realizacji zdań zawartych w wyżej wymienionych ustawach.
7. Każdemu, którego dotyczą dane osobowe przysługuje żądanie dostępu do tych danych 9art. 15 RODO) oraz ich sprostowania (art. 16 RODO), usunięcia lub ograniczenia przetwarzania lub prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania, a także prawo przenoszenia danych.
8. Każdemu, którego dotyczą dane osobowe, przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa urzędu Ochrony Danych Osobowych w przypadku uznania, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO (art. 77 RODO).
9. Dane osobowe nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany , w tym również w formie profilowania.

Sprawę prowadzi: Beata Sławińska