Załącznik do Uchwały Nr 419/2017
Zarządu Powiatu w Sandomierzu
z dnia 30 maja 2017 r.

Zarząd Powiatu w Sandomierzu

ogłasza otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji w 2017 r. zadań publicznych świadczonych na rzecz społeczności lokalnej przez podmioty prowadzące działalność na rzecz pożytku publicznego w zakresie profilaktyki i ochrony zdrowia.

Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania - 10 000,00 zł.
W 2016 r. na zadania z tego zakresu przekazano dotację w wysokości - 3 936,00 zł.

1.  Warunki składania ofert:

1)  warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty sporządzonej na druku stanowiącym załącznik Nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2016 r., poz.1300). Niezbędny druk do złożenia oferty można pobrać ze strony internetowej: www.powiat.sandomierz.pl lub ze strony BIP : www.sandomierz.bip.gmina.pl;

2)  ofertę należy złożyć w Punkcie Obsługi Interesanta w Starostwie Powiatowym w Sandomierzu tj. parter budynku Starostwa, przy ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz, w zaklejonej kopercie, opieczętowanej z dopiskiem „KONKURS OFERT" oraz informacją, jakiego zadania oferta dotyczy;

3)  do oferty należy dołączyć niżej wymienione dokumenty:

a)  kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub wyciągu z ewidencji lub innych dokumentów potwierdzających status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących. Uwaga: odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego kiedy został wydany,
b)  w przypadku wyboru innego niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru reprezentacji podmiotów składających ofertę - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (ów),
c)  aktualny statut organizacji,
d)  informacje o odpowiednich kwalifikacjach osób mających realizować zadanie;

4)  w przypadku załączenia do oferty kopii jakiegokolwiek dokumentu - winna być ona potwierdzona "za zgodność z oryginałem" przez organ wydający dokument, bądź przez osoby upoważnione do reprezentowania oferenta;

5)  upoważnienie do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z innych, załączonych do oferty dokumentów;

6)  oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty

2.  Zasady przyznawania dotacji.

1)  postępowanie konkursowe odbywać się będzie przy uwzględnieniu zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) - art. 15;

2)  złożenie oferty o dotację, nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji i nie gwarantuje przyznania środków w wysokości, o którą występuje oferent;

3)  w przypadku złożenia ofert na zadanie określone w ogłoszeniu przez więcej niż jednego oferenta, dopuszcza się możliwość dokonania podziału kwoty przewidzianej na jego realizację w 2017 r.;

4)  szczegółowe i ostateczne warunki realizacji i finansowania zadań regulować będzie umowa zawarta pomiędzy Powiatem Sandomierskim, a wybranym oferentem - wzór umowy stanowi załącznik Nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.

3.  Termin i warunki realizacji zadnia.

1)  realizacja i rozliczenie zadania obejmuje okres od podpisania umowy do 31 grudnia 2017 r.

2)  w ramach przyznanej przez Powiat Sandomierski dotacji rozliczne będą wydatki związane z realizacją zadania, ponoszone od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2017 r. . Nie obowiązuje refundacja wydatków poniesionych przed dniem zawarcia umowy;

3)  koszty będą uznane za kwalifikowane, czyli uznane za możliwe do sfinansowania tylko wtedy gdy:

a)  są bezpośrednio związane z realizowanym zadaniem i niezbędne do jego realizacji;
b)  są racjonalnie skalkulowane w oparciu o ceny rynkowe;
c)  są skalkulowane wyłącznie w odniesieniu do zakresu zadań realizowanych w ramach dofinansowanego zadania;
d)  zostaną poniesione w czasie realizacji zadania.

4)  koszty administracyjne związane z realizacją zadania nie mogą przekroczyć 10% ogólnego kosztu zadania;

5)  zakres dofinansowania nie obejmuje:

a)  wydatków na zakup środków trwałych niezwiązanych z realizacją zadania publicznego,
b)  pokrycia kosztów utrzymania biura oferenta, a także kosztów wynagrodzenia pracowników, o ile nie służą one bezpośrednio realizacji zadań w ramach projektu oraz delegacji służbowych pracowników,
c)  zakupu nieruchomości gruntowej, lokalowej lub budowlanej,
d)  spłat zaległych zobowiązań oferenta ubiegającego się o dofinansowanie,
e)  kosztów obsługi rachunku bankowego,
f)  rezerw na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań,
g)  odsetek z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań,
h)  wydatków finansowych aktualnie z innych źródeł,
i)  nagród, premii i innych form gratyfikacji finansowej lub rzeczowej dla osób zajmujących się realizacja zadnia.

6)  dokumenty księgowe, związane z realizacją zadania, muszą być wystawione w terminie realizacji zadania i dotyczyć okresu zadania określonego w umowie;

7)  oferent ma obowiązek wniesienia wkładu własnego w wysokości co najmniej 20% całkowitego kosztu projektu. Wkład własny może mieć formę wkładu finansowego i/lub niefinansowego. Wkład niefinansowy może stanowić 100% wymaganego wkładu własnego oferenta. Wkład finansowy, to środki finansowe własne oferenta, wpłaty lub opłaty adresatów zadania publicznego lub pozyskane przez niego ze źródeł innych niż budżet Powiatu Sandomierskiego;

8)  przekazanie środków finansowych następuje na numer rachunku bankowego podanego w umowie. Nie ma obowiązku posiadania wyodrębnionego rachunku bankowego (lub subkonta)do obsługi środków pochodzących z dotacji;

9)  zadanie musi być realizowane na terenie Powiatu sandomierskiego;

10)  zadanie na realizację, którego organizacja pozarządowa złoży ofertę, powinno mieścić się w zakresie jej działalności statutowej;

11)  zadanie publiczne nie może być realizowane przez podmiot nie będący stroną umowy chyba, że umowa zezwala na wykonanie określonej części zadania przez taki podmiot;

12)  oferent powinien posiadać odpowiednie kwalifikacje zawodowe, organizacyjne i techniczne oraz doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć, pozwalających na prawidłowe wykonanie zadania;

13)  oferent powinien posiadać odpowiednia bazę lokalową i sprzętową, spełniającą wymogi sanitarne;

14)  oferent zobowiązany jest każdorazowo do pisemnego powiadamiania o wszystkich planach, zmianach dotyczących realizacji zadania, np. o zmianach w harmonogramie zadania, zmianach dotyczących środków finansowych z dotacji i środków własnych, itp.;

15)  oferent nie może przekazywać otrzymanej kwoty dotacji osobom trzecim w formie darowizny.

4.  Termin składania ofert.

Termin składania ofert upływa w dniu 21 czerwca 2017 r. o godz. 1500 ( w przypadku nadesłania oferty pocztą, liczy się data jej wpływu do Starostwa Powiatowego w Sandomierzu).

5.  Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty.

1)  otwarcie ofert nastąpi w dniu 23 czerwca 2017 r. o godz. 1000 w Starostwie Powiatowym w Sandomierzu, ul. Mickiewicza 34;

2)  otwarcia ofert i oceny pod względem formalnym o merytorycznym dokona Komisja Konkursowa powołana przez Zarząd Powiatu w Sandomierzu, sporządzając pisemny protokół i kwalifikując złożone oferty do otrzymania dotacji;

3)  Komisja Konkursowa może żądać od podmiotu uczestniczącego w konkursie (nie koniecznie pisemnie), uzupełnienia złożonej oferty, jeżeli nie spełnia ona warunków określonych w ust. 1 lub przedstawienia dodatkowych informacji i wyjaśnień dotyczących złożonej oferty w nieprzekraczalnym terminie do 3 dni od daty doręczenia wezwania. Nie zastosowanie się do powyższego wezwania skutkuje odrzuceniem oferty;

4)  kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty:

a)  możliwość realizacji zadania przez oferenta,
b)  kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
c)  proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale których oferent będzie realizował zadanie,
d)  udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania,
e)  wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków,
f)  w przypadku oferenta, który realizował zadania zlecone w latach poprzednich, analiza i ocena tych zadań przy uwzględnieniu rzetelności, terminowości oraz sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków,

5)  Komisja Konkursowa może dokonać telefonicznych wyjaśnień w sprawie oferty z osobą wyznaczoną w ofercie do składania wyjaśnień;

6)  decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Zarząd Powiatu w Sandomierzu, po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej;

7)  decyzja Zarządu jest ostateczna;

8)  warunkiem zawarcia umowy jest w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana - korekta kosztorysu projektu i harmonogramu, dostarczona w terminie 3 dni od dnia otrzymania pisemnej informacji o wysokości przydzielonej dotacji;

9)  podmiot dotowany po zakończeniu realizacji zadania zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego zgodnego ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonywania tego zadania;

10)  jeżeli wystąpi konieczność uzupełnienia danych, zawartych w sprawozdaniu, oferent jest zobowiązany dostarczyć je w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania do uzupełnienia (wezwanie może być dokonane drogą telefoniczną - wraz z notatką służbową sporządzoną na tą okoliczność). Niedotrzymanie w/w terminu skutkuje wydaniem decyzji o zwrocie części bądź całości dotacji;

11)  wszystkie oryginały dokumentów stanowiących dowód poniesionych wydatków powinny być wystawione na wykonawcę (oferenta) oraz zawierać, sporządzony w sposób trwały, opis zawierający:

a)  opis wydatku,
b)  numer umowy,
c)  kwotę kosztu finansowego w ramach zadania,
d)  wskazanie pozycji w kosztorysie oraz źródła finansowania (dofinansowanie Powiatu, czy wkład własny finansowy),
e)  akceptacje wydatku pod względem merytorycznym, rachunkowym i formalnym podpisaną przez osoby uprawnione.

6.  Inne informacje.

1)  rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w ciągu 30 dni od daty terminu składania ofert;

2)  wyniki konkursu będą ogłoszone poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Sandomierzu, publikacje ogłoszenia na stronie internetowej : www.powiat.sandomierz.pl i publikację na stronie BIP: ww.sandomierz.bip.gmina.pl;

3)  konkurs zostanie unieważniony w przypadku, gdy:

a)  nie złożono żadnej oferty,
b)  żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymogów zawartych w ogłoszeniu,

4)  Zarząd Powiatu w Sandomierzu zastrzega sobie prawo do odwołania otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny.

Załącznik nr 1 wzór oferty

Załącznik nr 2 wzór umowy

Załącznik nr 3 wzór sprawozdania