Sandomierz 21.07.2022 r.

GN.6821.1.23.2021

DECYZJA

Na podstawie przepisu art. 124a w związku z art. 124 ust. 1 i art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 roku poz. 1899 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 roku poz. 735 z późn .zm.) po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów, w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Beradz w gminie Klimontów, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 186 o powierzchni 0,5000 ha, poprzez zezwolenie na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość odcinka sieci wodociągowej, Starosta Sandomierski

orzeka

1. Ograniczyć sposób korzystania z nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Beradz w gminie Klimontów, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 186 o powierzchni 0,5000 ha, poprzez udzielenie zezwolenia na przeprowadzenie przez nieruchomość odcinka sieci wodociągowej o długości 2,4 m w ramach realizacji inwestycji celu publicznego pn. „Rozbudowa sieci wodociągowej w miejscowości Beradz – łącznik z siecią wodociągową w miejscowości Grabina gmina Klimontów”, zgodnie z ustaleniami Decyzji Nr 10/2021 Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów z dnia 7 września 2021 r. znak: PG.6733.11.2021 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Załącznik mapowy w skali 1 : 500.

2. Zajęcie nieruchomości stanowiącej działkę nr 186 polegać będzie na wykonaniu prac związanych z budową odcinka sieci wodociągowej o długości 2,4 m w granicach działki w niedalekim sąsiedztwie drogi publicznej, oznaczonej nr działki 328.

3. Zobowiązać każdorazowego właściciela nieruchomości – do jej udostępnienia w celu wykonania czynności związanych z założeniem, a następnie z konserwacją oraz usuwaniem awarii przewodów
i urządzeń.

4. Zobowiązać Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu robót. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego stanie się niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, bądź na skutek zrealizowania inwestycji zmniejszy się wartość nieruchomości, w odrębnej decyzji ustalone zostanie odszkodowanie za wynikłe z tego tytułu szkody.

5. Ostateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowić będzie podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 8 września 2021 r. Burmistrz Miasta i Gminy Klimontów zwrócił się do Starosty Sandomierskiego z wnioskiem o wydanie decyzji w trybie art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami, ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Beradz w gminie Klimontów, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 186 o powierzchni o powierzchni 0,5000 ha, poprzez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość odcinka sieci wodociągowej w ramach realizacji inwestycji celu publicznego pn. „Rozbudowa sieci wodociągowej w miejscowości Beradz – łącznik z siecią wodociągową w miejscowości Grabina gmina Klimontów”, zgodnie z ustaleniami Decyzji Nr 10/2021 Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów z dnia 7 września 2021 r. znak: PG.6733.11.2021 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 roku poz. 293 z późn. zm.) oraz z art. 6 pkt. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami tj. „budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń” stanowi cel publiczny.

Trasa projektowanego odcinka wodociągu została wyznaczona po przeprowadzeniu dokładnej wizji lokalnej w terenie przez projektanta działającego w ramach przedmiotowego zamierzenia w imieniu i na rzecz wnioskodawcy. Trasa wodociągu została zlokalizowana przy uwzględnieniu aktualnych warunków terenowych, obowiązujących przepisów prawa oraz uwarunkowań ewidencyjnych i urbanistycznych wsi Beradz w gminie Klimontów. Trasa wodociągu zaprojektowana została tak, aby jak najmniej ingerować w istniejące zagospodarowanie działki.

Przebieg projektowanego odcinka sieci wodociągowej przez nieruchomość oznaczoną działką nr 186 we wsi Beradz w gminie Klimontów uwzględnia zróżnicowane wysokościowe, ukształtowanie terenu, jednocześnie zachowując obowiązujące standardy w zakresie bezpieczeństwa użytkowania i eksploatacji wodociągu

Zajęcie nieruchomości stanowiącej działkę nr 186 polegać będzie na wykonaniu prac związanych z budowa odcinka sieci wodociągowej, który połączy istniejące sieci wodociągowe w miejscowościach Beradz i Grabina w gminie Klimontów. W zakresie planowanego przedsięwzięcia zostanie wykonana budowa odcinka sieci wodociągowej z włączeniem się do istniejącej sieci wodociągowej na działkach nr nr 439 i 324 w miejscowości Beradz. Powierzchnia terenu działki przeznaczona pod budowę sieci wodociągowej wraz ze wszystkimi elementami będzie wynosiła 3,0 m2.

Realizacja projektowanego odcinka sieci wodociągowej w pasie działki nr 186 umożliwi kontynuacje budowy dalszego odcinka sieci na pozostałym terenie poza przedmiotową działką. Realizowanie inwestycji umożliwi spięcie istniejących sieci wodociągowej w jeden wspólny system i tym samym nastąpi poprawa możliwości zaopatrzenia gospodarstw domowych w wodę pitną oraz zabezpieczenie przeciw pożarowe. Budowa sieci wodociągowej w perspektywie czasu będzie również miała bezpośredni wpływ na tworzenie możliwości powstania dodatkowej zabudowy na okolicznych gruntach zlokalizowanych w obrębie planowanego wodociągu.

Powyższym wnioskiem objęto działkę nr 186 o powierzchni 0,5000 ha położoną we wsi Bearadz w gminie Klimontów. Dla nieruchomości nie ma założonej księgi wieczystej. Nieruchomość nie posiada uregulowanego stanu prawnego.

Ogłoszenie o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości podane zostało do publicznej wiadomości w dniu 10 lutego 2022 roku poprzez zamieszczenie w ogólnopolskim wydaniu serwisu „Monitor Urzędowy”, na stronie internetowej Starostwa Powiatowego, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Sandomierzu oraz wywieszeniu na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Sandomierzu.

W terminie 2 miesięcy od dokonania powyższej publikacji nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości. W związku z powyższym, zawiadomieniem z dnia 20 kwietnia 2022 roku Starosta Sandomierski wszczął postępowanie w sprawie ograniczenia w drodze decyzji sposobu korzystania z nieruchomości oraz zawiadomił o skompletowaniu w sprawie materiału dowodowego. Ogłoszenie o wszczęciu postępowania wywieszone zostało na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Sandomierzu oraz zamieszczone na stronie internetowej Starostwa.

Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości jest instytucją prawną ingerującą w prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania. Z zebranych w sprawie dokumentów wynika, że nieruchomość nie posiada uregulowanego stanu prawnego. Zgodnie z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym stosuje się przepisy art. 114 ust. 3 i ust. 4, art. 115 ust. 3 i ust. 4 oraz art. 118 a ust. 2 i ust. 3 tejże ustawy.

Zgodnie z art. 114 ust. 3 ugn w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informacje o zamiarze ograniczenia prawa użytkowania nieruchomości wykonuje starosta, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, podaje do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenia na stronach internetowych starostwa powiatowego, a także przez ogłoszenie w prasie
o zasięgu ogólnopolskim. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od daty ogłoszenia nie zgłoszą się osoby, którym przysługuje prawa rzeczowe do nieruchomości, można wszcząć postępowanie. Zgodnie z przepisem art. 115 ust. 3 wszczęcie postępowania następuje z dniem określonym w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania, wywieszonym w urzędzie starostwa, po upływie terminu, o którym mowa w art. 114 ust. 4 ugn.

Przepis art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami umożliwia staroście wykonującemu zadanie z zakresu administracji rządowej ograniczenie w drodze decyzji, sposobu korzystania przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Przepis ten ma charakter wyjątkowy
i stosuje się w sytuacjach braku zgody właściciela gruntu na przeprowadzenie na jego nieruchomości niezbędnych prac związanych z wykonaniem określonej inwestycji, gdy prowadzone negocjacje pomiędzy właścicielem, a inwestorem nie zakończyły się porozumieniem w zakresie ustalenia warunków wejścia inwestora na daną nieruchomość.

Jak wynika z przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentów powyższe wymogi zostały spełnione. Przedmiotowa inwestycja w myśl obowiązującego prawa stanowi inwestycję celu publicznego, mającą na celu zaopatrzenie ludności w paliwo gazowe.
W świetle przedstawionych wyżej okoliczności faktycznych oraz obowiązujących przepisów prawa wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości jest uzasadniony i koniecznym stało się wydanie decyzji w tym zakresie, o czym orzeczono w sentencji.

Pouczenie:
Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Świętokrzyskiego za pośrednictwem Starosty Sandomierskiego w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji.

Zgodnie z art. 127 a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego, w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą się zrzec prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Staroście Sandomierskiemu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postepowania, decyzja staje się ostateczna.

Załącznik:
1 x mapa skala 1 : 500

 Otrzymują:
1 x Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Sandomierzu
bip.powiat.sandomierz.pl
1 x Strona internetowa Starostwa Powiatowego w Sandomierzu
www.powiat.sandomierz.pl
1 x Tablica ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Sandomierzu
1 x Burmistrz Miasta i Gminy Klimontów
1 x A/a

Sprawę prowadzi: Beata Sławińska

Klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, zwanego dalej „RODO” informuje, że:
1. Administratorem danych osobowych jest Starosta Sandomierski z siedzibą w Sandomierzu, ul. Mickiewicza 34, 27-600 Sandomierz.
2. Kontakt do Inspektora Ochrony Danych: tel. 15 644 10 10, e-mail: Starostwo@powiat.sandomierz.pl.
3. Dane osobowe będą przetwarzane w celu prowadzenia postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy z dnia
14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami.
4. Odbiorcami danych osobowych mogą być strony postępowania administracyjnego.
5. Dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego.
6. Planowany okres, prze który dane osobowe będą przechowywane to okres niezbędny do realizacji zadań zawartych w wyżej wymienionych ustawach.
7. Każdemu, którego dotyczą dane osobowe przysługuje żądanie dostępu do tych danych (art. 15 RODO) oraz ich sprostowania (art. 16 RODO), usunięcia lub ograniczenia przetwarzania lub prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania, a także prawo przenoszenia danych.
8. Każdemu, którego dotyczą dane osobowe, przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa urzędu Ochrony Danych Osobowych w przypadku uznania, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO (art. 77 RODO).
9. Dane osobowe nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany , w tym również w formie profilowania.